{"id":31682,"date":"2015-06-24T16:43:31","date_gmt":"2015-06-24T19:43:31","guid":{"rendered":"http:\/\/homolog.saopaulo.sp.leg.br\/?page_id=31682"},"modified":"2021-10-06T14:15:25","modified_gmt":"2021-10-06T17:15:25","slug":"o-preco-da-industrializacao","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/homolog.saopaulo.sp.leg.br\/apartes-anteriores\/revista-apartes\/numero-14-mai2015\/o-preco-da-industrializacao\/","title":{"rendered":"N\u00ba14 – CPI"},"content":{"rendered":"

O pre\u00e7o da industrializa\u00e7\u00e3o<\/b><\/span><\/h1>\n

S\u00e3o Paulo tem 2,7 mil \u00e1reas contaminadas e C\u00e2mara busca solu\u00e7\u00f5es<\/h2>\n

Rodrigo Garcia<\/b> | rodrigogarcia@saopaulo.sp.leg.br<\/p>\n

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RISCOS – O campus da USP Leste foi constru\u00eddo sobre um aterro<\/p>\n<\/div>\n

Marcos Santos\/USP Imagens<\/p>\n<\/div>\n

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Em uma das muitas contradi\u00e7\u00f5es existentes na cidade de S\u00e3o Paulo, o Campus Leste da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP Leste), onde ocorrem aulas de gest\u00e3o ambiental, ficou interditado durante sete meses por ter sido constru\u00eddo em um terreno contaminado por g\u00e1s metano, que pode provocar explos\u00f5es. Al\u00e9m disso, h\u00e1 quatro anos foi despejada no local grande quantidade de terra suspeita de estar contaminada. Os cerca de 4 mil alunos da USP Leste tiveram de ser deslocados para outros lugares para poderem assistir \u00e0s aulas.<\/p>\n

Ap\u00f3s procedimentos para diminuir o risco, como a instala\u00e7\u00e3o de drenos para que o g\u00e1s metano seja liberado do subsolo, coloca\u00e7\u00e3o de tapumes de alum\u00ednio e planta\u00e7\u00e3o de um gramado, os alunos e professores voltaram para o campus da USP Leste. Mas ainda persiste a sensa\u00e7\u00e3o de inseguran\u00e7a. \u201cParece que a USP n\u00e3o se preocupa com minha sa\u00fade, porque o isolamento desses contaminantes, do jeito que est\u00e1, \u00e9 muito preocupante\u201d, afirmou a professora Adriana Tufaile, em depoimento \u00e0 Comiss\u00e3o Parlamentar de Inqu\u00e9rito (CPI) criada pela C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o Paulo (CMSP) para investigar \u00e1reas contaminadas na cidade.<\/p>\n

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LIXO – Esta\u00e7\u00e3o de Transbordo Ponte Pequena passou por reformas, mas problemas continuam<\/p>\n<\/div>\n

Gabinete do vereador Aur\u00e9lio Nomura<\/p>\n<\/div>\n

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A interdi\u00e7\u00e3o da USP Leste \u00e9 s\u00f3 mais um exemplo dos muitos casos de contamina\u00e7\u00e3o na capital paulista. Segundo a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (Cetesb), h\u00e1 aproximadamente 2,7 mil \u00e1reas nessas condi\u00e7\u00f5es no Munic\u00edpio, em diferentes n\u00edveis. Segundo consta no site da companhia, \u201ca origem das \u00e1reas contaminadas est\u00e1 relacionada ao desconhecimento, no passado, de procedimentos seguros para o manejo de subst\u00e2ncias perigosas, ao desrespeito a esses procedimentos e \u00e0 ocorr\u00eancia de acidentes ou vazamentos dos processos produtivos, de transporte ou de armazenamento de mat\u00e9rias-primas e produtos\u201d.<\/p>\n

\u201cA cidade est\u00e1 pagando o pre\u00e7o por ter se industrializado\u201d, afirma o advogado especialista em direito ambiental Antonio Fernando Pinheiro Pedro. \u201cDurante grande parte do s\u00e9culo passado, as ind\u00fastrias eram as respons\u00e1veis por cuidar de seus dejetos, o que faziam enterrando em seus terrenos\u201d, completa. Pinheiro Pedro explica que, com o crescimento de S\u00e3o Paulo e o atual processo de desindustrializa\u00e7\u00e3o, muitas \u00e1reas de antigas ind\u00fastrias v\u00eam sendo usadas para construir condom\u00ednios residenciais, escrit\u00f3rios ou espa\u00e7os p\u00fablicos. \u201cEst\u00e3o sendo descobertas novas \u00e1reas contaminadas\u201d, revela o advogado. Segundo ele, a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 muito grave, porque n\u00e3o h\u00e1 controle sobre a contamina\u00e7\u00e3o do solo paulistano.<\/p>\n

Mist\u00e9rios<\/b><\/span><\/p>\n

Diante da complexidade do tema, a C\u00e2mara Municipal criou a Comiss\u00e3o Parlamentar de Inqu\u00e9rito (CPI) das \u00c1reas Contaminadas, para apurar den\u00fancias sobre contamina\u00e7\u00e3o. Durante um ano, o grupo, formado pelos vereadores Calvo (PMDB) \u2013 presidente, Vav\u00e1 (PT) \u2013 vice-presidente, Aur\u00e9lio Nomura (PSDB) \u2013 relator, Jos\u00e9 Police Neto (PSD) e Toninho Paiva (PR), ouviu autoridades ambientais, empres\u00e1rios e paulistanos que moram ou trabalham nas \u00e1reas afetadas.<\/p>\n

O principal alvo de an\u00e1lise da CPI foram os problemas enfrentados na Escola de Artes e Ci\u00eancias Humanas (Each) da USP Leste. O professor Marcelo Arno Nerling explicou aos vereadores da Comiss\u00e3o que a situa\u00e7\u00e3o ambiental do campus deve-se ao fato de sua constru\u00e7\u00e3o ter sido feita em cima de um aterro \u00e0s margens do Rio Tiet\u00ea, em 2005. A \u00e1rea possui muito material org\u00e2nico e recebeu, em 2011, mais de 100 mil m\u00b3 de terra de origem desconhecida. \u201cA USP Leste virou um lix\u00e3o, literalmente\u201d, definiu Nerling.<\/p>\n

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DESCOBERTA – Segundo Pinheiro Pedro, desindustrializa\u00e7\u00e3o da cidade revela mais \u00e1reas contaminadas<\/p>\n<\/div>\n

Mozart Gomes\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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O reitor da USP, Marco Ant\u00f4nio Zago, declarou \u00e0 CPI que \u201ca Reitoria n\u00e3o tem provas concretas de que h\u00e1 contamina\u00e7\u00e3o extensiva\u201d que exija a remo\u00e7\u00e3o da terra. Entretanto, \u201cse as orienta\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas \u2013 sejam da Cetesb, sejam de empresas de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os ambientais legalmente autorizadas \u2013 indicarem que \u00e9 a solu\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria, n\u00f3s a faremos\u201d, informou ele. O reitor justificou que a terra misteriosa foi depositada sem o seu conhecimento, por ordem do ent\u00e3o diretor da Each, Jos\u00e9 Jorge Boueri Filho, e que s\u00f3 ele tem condi\u00e7\u00f5es de informar a origem. Boueri Filho responde a processo administrativo disciplinar da USP e \u00e9 investigado pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual. O ex-diretor foi intimado pela CPI a prestar depoimento, mas n\u00e3o compareceu.<\/p>\n

Sa\u00fade em perigo<\/b><\/span><\/p>\n

Outro caso analisado pela CPI das \u00c1reas Contaminadas foi o da Esta\u00e7\u00e3o de Transbordo de Res\u00edduos Domiciliares Ponte Pequena, no bairro Bom Retiro, zona central da capital paulista. O local foi utilizado como incinerador entre 1959 e 1997. Desde 1974, funciona como esta\u00e7\u00e3o de transbordo, um ponto de destina\u00e7\u00e3o intermedi\u00e1rio de res\u00edduos coletados. Nessas esta\u00e7\u00f5es, o lixo \u00e9 descarregado dos caminh\u00f5es compactadores e, depois, colocado em uma carreta que leva at\u00e9 o aterro sanit\u00e1rio, seu destino final. As esta\u00e7\u00f5es foram criadas em fun\u00e7\u00e3o da longa dist\u00e2ncia entre as \u00e1reas de coleta e os aterros.<\/p>\n

Em 2006, moradores, estudantes e trabalhadores das imedia\u00e7\u00f5es da Esta\u00e7\u00e3o Ponte Pequena formalizaram uma queixa, \u00e0 Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente, sobre o cheiro forte, a presen\u00e7a de insetos e ratos e o tr\u00e2nsito de caminh\u00f5es, segundo o relat\u00f3rio final da CPI das \u00c1reas Contaminadas. Na ocasi\u00e3o, tamb\u00e9m relataram casos de pessoas com \u00e2nsia de v\u00f4mito, dor de cabe\u00e7a e mal-estar generalizado.<\/p>\n

Desde ent\u00e3o, a Log\u00edstica Ambiental S.A. (Loga), respons\u00e1vel pela Esta\u00e7\u00e3o Ponte Pequena, tem feito obras de moderniza\u00e7\u00e3o para que as atividades de transbordo fiquem mais limpas e ordenadas. Em novembro de 2014, o ent\u00e3o presidente da empresa, Anrafel Vargas, garantiu aos membros da CPI que os cuidados com a sa\u00fade dos moradores da regi\u00e3o \u00e9 uma preocupa\u00e7\u00e3o constante. Entretanto, o local continua na lista de \u00e1reas contaminadas, elaborada pela Cetesb. O gerente do Departamento de \u00c1reas Contaminadas da companhia, Elton Gloende, declarou que ainda \u00e9 cedo para afirmar que n\u00e3o h\u00e1 mais riscos \u00e0 sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o, pois \u00e9 necess\u00e1rio realizar mais an\u00e1lises.<\/p>\n

Preocupada com esse tipo de quest\u00e3o, a C\u00e2mara Municipal analisa o projeto de lei (PL) 737\/2009. Se aprovado, a Prefeitura ficar\u00e1 obrigada a elaborar e publicar, anualmente, um levantamento com as condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade das pessoas que moram no entorno de aterros sanit\u00e1rios ativos e inativos, esta\u00e7\u00f5es de transbordo e lix\u00f5es do Munic\u00edpio. A proposta foi apresentada pelo vereador Paulo Frange (PTB), com a justificativa de que os residentes nessas \u00e1reas sofrem \u201csistem\u00e1tica e indefinidamente o dano ambiental dessa atividade poluidora\u201d.<\/p>\n

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PROTESTO – \u201cTemos de aumentar a reciclagem de lixo, n\u00e3o sua produ\u00e7\u00e3o\u201d, defende Sabi\u00e1<\/p>\n<\/div>\n

Marcelo Ximenez\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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Protesto<\/b><\/span><\/p>\n

O debate sobre a Esta\u00e7\u00e3o de Transbordo Ponte Pequena ganha mais import\u00e2ncia porque a empresa Loga tem planos de construir a Esta\u00e7\u00e3o Anhanguera, na Vila Jaguara, zona noroeste, em um terreno onde j\u00e1 funcionou uma ind\u00fastria. Essa unidade est\u00e1 prevista no Plano Diretor Estrat\u00e9gico (PDE), aprovado no ano passado.<\/p>\n

O presidente da Ag\u00eancia Municipal de Limpeza Urbana (Amlurb), Silvano Silv\u00e9rio, em depoimento \u00e0 CPI das \u00c1reas Contaminadas, defendeu a necessidade de uma nova esta\u00e7\u00e3o, alegando que 98% dos res\u00edduos da cidade v\u00e3o para aterros sanit\u00e1rios, e as esta\u00e7\u00f5es de transbordo facilitam a transfer\u00eancia desse material. Os moradores da regi\u00e3o est\u00e3o contra, devido aos efeitos colaterais, como barulho, mau cheiro, baratas e ratos, tr\u00e1fego de caminh\u00f5es de lixo e desvaloriza\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis. \u201cEsse projeto vai na contram\u00e3o da hist\u00f3ria\u201d, reclama o m\u00fasico Osmar de Lima Sabi\u00e1. \u201cTemos de aumentar a reciclagem de lixo, e n\u00e3o a produ\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n

Sabi\u00e1 acredita que uma \u00e1rea tranquila como a Vila Jaguara, com muitas casas e ruas estreitas, n\u00e3o aguente o tr\u00e1fego previsto, de cerca de 300 viagens de caminh\u00f5es de lixo por dia. Ele e outros moradores j\u00e1 organizaram uma passeata contra a instala\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O trabalho dos vereadores da CPI tamb\u00e9m analisou a situa\u00e7\u00e3o do Jardim Keralux, bairro vizinho \u00e0 USP Leste, e da Bann Qu\u00edmica, no bairro Ermelino Matarazzo (na zona leste), que j\u00e1 haviam sido investigados pela CPI dos Danos Ambientais realizada em 2009. As investiga\u00e7\u00f5es mostraram que h\u00e1 lentid\u00e3o na solu\u00e7\u00e3o dos problemas. O presidente da Bann Qu\u00edmica, Dwight Kaven Bann, admite que o processo de remedia\u00e7\u00e3o \u00e9 \u201clento, demorado\u201d.<\/p>\n

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ALERTA –\u00a0Calvo (\u00e0 esquerda) e Nomura com o relat\u00f3rio da CPI: lupa nos problemas ambientais<\/p>\n<\/div>\n

Gabinete do vereador Calvo<\/p>\n<\/div>\n

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Lupa<\/b><\/span><\/p>\n

O relat\u00f3rio final da CPI das \u00c1reas Contaminadas conclui que existe \u201cmorosidade nos processos de reabilita\u00e7\u00e3o do solo de \u00e1reas contaminadas e o descaso com a sa\u00fade ambiental da cidade\u201d. O texto foi encaminhado para \u00f3rg\u00e3os como Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual e Cetesb, para que tomem as provid\u00eancias necess\u00e1rias.<\/p>\n

O relator da Comiss\u00e3o, Aur\u00e9lio Nomura, admitiu \u00e0 Apartes<\/b> que \u201cas autoridades federais, estaduais e municipais n\u00e3o levam a s\u00e9rio a problem\u00e1tica\u201d das \u00e1reas contaminadas. Segundo ele, \u201ca legisla\u00e7\u00e3o atual \u00e9 muito permissiva\u201d, por deixar que as empresas protelem a descontamina\u00e7\u00e3o. \u201cN\u00e3o h\u00e1 marcos regulat\u00f3rios para os respons\u00e1veis quando o assunto \u00e9 prazo\u201d, lamenta.<\/p>\n

Nomura apresentou o PL 76\/2013, j\u00e1 aprovado em primeira vota\u00e7\u00e3o, a fim de estabelecer o prazo de 18 meses, prorrog\u00e1veis por igual per\u00edodo, para que o propriet\u00e1rio do im\u00f3vel realize a descontamina\u00e7\u00e3o do terreno. O vereador acredita que a CPI das \u00c1reas Contaminadas p\u00f4s uma lupa nos problemas ambientais, ressaltando seus riscos, e chamou a aten\u00e7\u00e3o da sociedade para buscar uma solu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O presidente da Comiss\u00e3o, Rubens Calvo, afirma que a CPI serviu para alertar a popula\u00e7\u00e3o sobre a necessidade de haver uma avalia\u00e7\u00e3o do solo antes de se fazer qualquer uso do terreno. Ele disse que vai apresentar um projeto criando o Estatuto das \u00c1reas Contaminadas, para que seja poss\u00edvel determinar com mais precis\u00e3o qual parte do terreno est\u00e1 contaminada e qual pode ser utilizada.<\/p>\n

Enquanto essas propostas n\u00e3o se tornam leis, o especialista em direito ambiental Antonio Pinheiro Pedro aconselha que o cidad\u00e3o, antes de comprar um im\u00f3vel, consulte o site da Cetesb para saber se a \u00e1rea est\u00e1 contaminada. Contudo, ressalta que, at\u00e9 10 anos ap\u00f3s a contamina\u00e7\u00e3o ter sido descoberta, o novo propriet\u00e1rio ainda tem direito \u00e0 indeniza\u00e7\u00e3o paga pelo antigo propriet\u00e1rio.<\/p>\n

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Saiba mais<\/b><\/span><\/h2>\n

Site
\n<\/b>Cetesb. www.cetesb.sp.gov.br<\/a><\/i><\/p>\n

Documento
\n<\/b>Relat\u00f3rio da CPI das \u00c1reas Contaminadas.
\nhttp:\/\/homolog.saopaulo.sp.leg.br\/atividade-legislativa\/cpis\/comissoes-encerradas<\/a><\/i><\/p>\n

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Comente sobre essa mat\u00e9ria:<\/h5>\n

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Envie cr\u00edticas ou sugest\u00f5es:<\/h5>\n

Email: apartes@saopaulo.sp.leg.br<\/a><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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O pre\u00e7o da industrializa\u00e7\u00e3o S\u00e3o Paulo tem 2,7 mil \u00e1reas contaminadas e C\u00e2mara busca solu\u00e7\u00f5es Rodrigo Garcia | rodrigogarcia@saopaulo.sp.leg.br RISCOS – O campus da USP Leste foi constru\u00eddo sobre um aterro Marcos Santos\/USP Imagens Em uma das muitas contradi\u00e7\u00f5es existentes na cidade de S\u00e3o Paulo, o Campus Leste da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP Leste), […]<\/p>\n","protected":false},"author":109,"featured_media":0,"parent":115,"menu_order":6,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-31682","page","type-page","status-publish","hentry"],"meta_all":{"_wp_page_template":["default"],"_yoast_wpseo_title":["O pre\u00e7o da industrializa\u00e7\u00e3o - Revista Apartes"],"_yoast_wpseo_bctitle":["O pre\u00e7o da industrializa\u00e7\u00e3o"],"_cmsp_page_download-files":["a:1:{i:0;a:1:{s:4:\"type\";s:3:\"pdf\";}}"],"_edit_last":["109"],"_edit_lock":["1480612110:109"],"_yoast_wpseo_opengraph-title":["O pre\u00e7o da industrializa\u00e7\u00e3o"],"_yoast_wpseo_opengraph-description":["S\u00e3o Paulo tem 2,7 mil \u00e1reas contaminadas e C\u00e2mara busca solu\u00e7\u00f5es"],"_yoast_wpseo_twitter-title":["O pre\u00e7o da industrializa\u00e7\u00e3o"],"_yoast_wpseo_twitter-description":["S\u00e3o Paulo tem 2,7 mil \u00e1reas contaminadas e C\u00e2mara busca solu\u00e7\u00f5es"],"_yoast_wpseo_content_score":["30"]},"meta_all_2":{"_wp_page_template":["default"],"_yoast_wpseo_title":["O pre\u00e7o da industrializa\u00e7\u00e3o - 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