{"id":34646,"date":"2014-04-01T18:20:24","date_gmt":"2014-04-01T18:20:24","guid":{"rendered":"http:\/\/homolog.saopaulo.sp.leg.br\/apartes-anteriores\/?page_id=34646"},"modified":"2020-03-13T14:56:16","modified_gmt":"2020-03-13T17:56:16","slug":"lugar-de-mulher-e-no-plenario","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/homolog.saopaulo.sp.leg.br\/apartes-anteriores\/revista-apartes\/numero-6-marco-abril2014\/lugar-de-mulher-e-no-plenario\/","title":{"rendered":"N\u00ba06 \u2013 Especial Mulher"},"content":{"rendered":"

Lugar de mulher \u00e9 no Plen\u00e1rio<\/span><\/strong><\/h1>\n

Apesar de avan\u00e7os, participa\u00e7\u00e3o feminina no Legislativo brasileiro \u00e9 bem abaixo da m\u00e9dia internacional<\/h2>\n

Fausto Salvadori<\/strong> | fausto@saopaulo.sp.leg.br<\/a><\/p>\n

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\"apartes_marabr14__Page_07_Image_0001\"<\/a><\/p>\n

PIONEIRA – Theodosina Ribeiro fez hist\u00f3ria ao se eleger a primeira vereadora negra de S\u00e3o Paulo, em 1968<\/p>\n<\/div>\n

Equipe de Eventos\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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Criada em 1560, a C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o\u00a0Paulo (CMSP) esperou quatro s\u00e9culos para testemunhar a chegada de uma mulher, com a elei\u00e7\u00e3o de Elisa Kauffmann Abramovich (veja mat\u00e9ria na p\u00e1g. 18), em 1947. Hoje, os homens ainda ocupam cerca de 90% das cadeiras do Legislativo paulistano, mostrando que a luta das mulheres pela igualdade na participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica ainda est\u00e1 longe de terminar.<\/p>\n

\u00c9 uma batalha que come\u00e7a no s\u00e9culo 19, com o aparecimento das primeiras feministas brasileiras, inspiradas em movimentos europeus e norte-americanos. A Constitui\u00e7\u00e3o Republicana de 1891, na mesma linha de outras da Am\u00e9rica Latina, nem se dava ao trabalho de proibir o voto feminino, j\u00e1 que apenas os homens eram considerados cidad\u00e3os. Na \u00e9poca, algumas militantes tentaram usar essa brecha para obter o direito ao voto na Justi\u00e7a ou pressionar pela cria\u00e7\u00e3o de novas leis, mas a resist\u00eancia dos homens que dominavam a pol\u00edtica era feroz.<\/p>\n

Mulheres nunca poder\u00e3o votar, porque possuem \u201cc\u00e9rebros infantis\u201d, sofrendo de \u201cinferioridade mental\u201d e \u201cretardo evolutivo\u201d em rela\u00e7\u00e3o aos homens \u2013 era o que argumentava o deputado Tito Ol\u00edvio (lembrado por Augusto C. Buonicore em estudo inclu\u00eddo no livro Voto Feminino & Feminismo). A maioria dos inimigos do voto feminino, contudo, preferia argumentos mais condescendentes, dizendo que a mulher deveria continuar a exercer o seu nobre papel de \u201crainha do lar\u201d, evitando se meter em algo t\u00e3o prosaico como a pol\u00edtica.<\/p>\n

A primeira vit\u00f3ria ocorreu em 1928, quando o governo do Rio Grande do Norte aprovou o direito ao voto feminino, abrindo passagem para a elei\u00e7\u00e3o da primeira vereadora e da primeira prefeita (veja mais na p\u00e1g. 23). Para as outras mulheres do Pa\u00eds, a conquista s\u00f3 chegou em 1932, com a promulga\u00e7\u00e3o do novo C\u00f3digo Eleitoral.<\/p>\n

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\"participacao_feminina\"<\/a><\/div>\n<\/div>\n

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Clubes\u00a0do\u00a0Bolinha<\/strong><\/h2>\n

Na C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o Paulo, os efeitos dessa conquista s\u00f3 iriam aparecer 20 anos depois. A primeira elei\u00e7\u00e3o para vereadores com participa\u00e7\u00e3o feminina, em 1936, escolheu apenas homens. No ano seguinte, veio a ditadura do Estado Novo, que fechou os Parlamentos. O Clube do Bolinha parlamentar s\u00f3 seria desfeito com a vit\u00f3ria de Elisa, em 1947 \u2013 que, mesmo assim, foi cassada antes de tomar posse. Mulher no Plen\u00e1rio, mesmo, \u00e9 algo que o Legislativo paulistano s\u00f3 foi conhecer em 1952, com Anna Lamberga Zeglio, primeira mulher a ser empossada vereadora na cidade. Na mesma legislatura (que durou at\u00e9 1955), a suplente Dulce Sales Cunha Braga assumiu no lugar de Estanislau Rubens do Amaral, iniciando, assim, uma longa carreira pol\u00edtica, que a levaria at\u00e9 o Senado.<\/p>\n

Nos anos seguintes, as mulheres, ainda que em minoria, estiveram presentes em quase todas as legislaturas, menos entre 1973 e 1977, quando os paulistanos voltaram a reeditar o Clube do Bolinha parlamentar, elegendo apenas homens. Em 1961, Ruth Guimar\u00e3es tornou-se a primeira mulher a ocupar cargo na Mesa Diretora, como 3\u00aa secret\u00e1ria. Outro marco da \u00e9poca foi a elei\u00e7\u00e3o da primeira vereadora negra, Theodosina Ros\u00e1rio Ribeiro, em 1968. Ela ainda seria eleita a primeira deputada estadual negra por S\u00e3o Paulo, em 1970.<\/p>\n

Atualmente, a Mesa Diretora da C\u00e2mara abriga duas mulheres: a 1\u00aa vice-presidente Marta Costa (PSD) e a corregedora-geral Sandra Tadeu (DEM). As outras vereadoras s\u00e3o Edir Sales (PSD), Juliana Cardoso (PT), Noemi Nonato (PROS) e Patr\u00edcia Bezerra (PSDB).<\/p>\n

Lei\u00a0que\u00a0n\u00e3o\u00a0pega<\/strong><\/h2>\n

\u201cO d\u00e9ficit de mulheres nos cargos de poder e de representa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica \u00e9 fruto de um sistema patriarcal caracterizado pelo monop\u00f3lio do poder pol\u00edtico, militar e econ\u00f4mico nas m\u00e3os dos homens, assegurado mediante o controle f\u00edsico e ideol\u00f3gico exercido sobre o corpo e a vida das mulheres na esfera privada e p\u00fablica\u201d, afirma a advogada Isadora Brand\u00e3o Ara\u00fajo da Silva, da Marcha Mundial das Mulheres, em artigo publicado no relat\u00f3rio Direitos Humanos no Brasil 2012, da Rede Social de Justi\u00e7a e Direitos Humanos. Para Isadora, os partidos pol\u00edticos tendem a reproduzir os mesmos limites para a participa\u00e7\u00e3o feminina. \u201cS\u00e3o atribu\u00eddas \u00e0s mulheres tarefas subvalorizadas, como as de secretariado e log\u00edstica, ao passo em que s\u00e3o alijadas das inst\u00e2ncias de formula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, delibera\u00e7\u00e3o e articula\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n

Na busca de abrir mais espa\u00e7o para as mulheres na pol\u00edtica, o relat\u00f3rio destaca o papel das leis que implantaram as cotas de g\u00eanero. A Lei 9.100, de 1995, obrigou os partidos a reservar pelo menos 20% das vagas para candidaturas de mulheres. Em 1997, a Lei 9.504 aumentou o percentual das vagas para 30% (para candidaturas de cada sexo).<\/p>\n

Foi uma lei que demorou a pegar. Entendendo que a cota m\u00ednima de mulheres deveria ser calculada sobre o n\u00famero de candidaturas que cada partido poderia lan\u00e7ar, e n\u00e3o sobre o n\u00famero real de candidaturas, a maioria dos partidos passou anos sem atingir a cota m\u00ednima de mulheres candidatas. Nas elei\u00e7\u00f5es municipais de 2008, por exemplo, as candidaturas femininas eram apenas 19,84% do total.<\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o s\u00f3 mudou ap\u00f3s uma resolu\u00e7\u00e3o do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), em 2011, deixar claro que a cota de 30% valia para o n\u00famero de candidatos inscritos pelos partidos, e n\u00e3o para o n\u00famero dos que poderiam se inscrever. Nas elei\u00e7\u00f5es de 2012, segundo o TSE, foi a primeira vez em que a participa\u00e7\u00e3o feminina atingiu a cota prevista na lei, chegando a 32,57% das candidaturas a vereador.<\/p>\n

As seis vereadoras que atuam hoje na C\u00e2mara paulistana correspondem a 10,9% do Parlamento, abaixo das m\u00e9dias do continente americano (25,2%) e do mundo (21,8%). \u201cA participa\u00e7\u00e3o feminina na pol\u00edtica, do ponto de vista formal dos cargos eletivos, ainda \u00e9 muito baixa. Enfrentamos uma pol\u00edtica que n\u00e3o abre espa\u00e7o para as mulheres\u201d, afirma a militante feminista Maria Am\u00e9lia de Almeida Teles, autora de Breve Hist\u00f3ria do Feminismo no Brasil.<\/p>\n

Para Am\u00e9lia, a pol\u00edtica de cotas \u00e9 fundamental, mas s\u00f3 vai funcionar quando os partidos investirem para valer na forma\u00e7\u00e3o e na mobiliza\u00e7\u00e3o feminina. Ela tamb\u00e9m acredita que n\u00e3o d\u00e1 para integrar as mulheres sem criar hor\u00e1rios de reuni\u00f5es que respeitem a l\u00f3gica da dupla jornada, por exemplo. \u201cMuitos partidos buscam aplicar a lei de forma burocr\u00e1tica, chamando mulheres s\u00f3 para preencher vagas, e n\u00e3o para ganhar elei\u00e7\u00e3o\u201d, diz. Enquanto isso n\u00e3o mudar, \u201ccontinuaremos a ter uma pol\u00edtica toda feita por homens para homens\u201d.<\/p>\n

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\"elas_na_camara\"<\/a><\/div>\n<\/div>\n

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\"apartes_marabr14__Page_08_Image_0040\"<\/a><\/p>\n

HOMENAGEM – Sess\u00e3o solene do Dia Internacional da Mulher, ocorrida em 13 de mar\u00e7o<\/p>\n<\/div>\n

RenattodSousa\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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Eventos homenageiam mulheres<\/strong><\/h2>\n

A CMSP realiza todo ano dois eventos que celebram as mulheres. Um deles \u00e9 a sess\u00e3o solene em homenagem ao Dia Internacional da Mulher, comemorado em 8 de mar\u00e7o. Na ocasi\u00e3o, os vereadores homenageiam mulheres que se destacaram em suas \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de servidoras da Casa. O outro evento \u00e9 a entrega do pr\u00eamio Heleieth Saffioti. Criado pela Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 2, de 2012, da vereadora Juliana Cardoso (PT), a honraria \u00e9 entregue a \u201cmulheres ou entidades de mulheres que tenham se destacado em a\u00e7\u00f5es de combate \u00e0 discrimina\u00e7\u00e3o social, sexual ou racial e na defesa dos direitos das mulheres\u201d. O nome da premia\u00e7\u00e3o homenageia uma soci\u00f3loga pioneira na Am\u00e9rica Latina em estudos de g\u00eanero no universo acad\u00eamico.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Comente sobre essa mat\u00e9ria:<\/h5>\n

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