{"id":37534,"date":"2016-11-17T15:50:27","date_gmt":"2016-11-17T17:50:27","guid":{"rendered":"http:\/\/homolog.saopaulo.sp.leg.br\/apartes-anteriores\/?page_id=37534"},"modified":"2016-12-15T17:45:19","modified_gmt":"2016-12-15T19:45:19","slug":"no02-mudancas-na-agua-branca","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/homolog.saopaulo.sp.leg.br\/apartes-anteriores\/revista-apartes\/numero-2-outubro2013\/no02-mudancas-na-agua-branca\/","title":{"rendered":"N\u00ba02 – Urbanismo"},"content":{"rendered":"

Mudan\u00e7as na \u00c1gua Branca<\/strong><\/span><\/h1>\n

Opera\u00e7\u00e3o pretende repovoar a \u00faltima regi\u00e3o vazia do centro expandido sem expulsar os mais pobres<\/h2>\n

Fausto Salvadori Filho<\/strong> | fausto@saopaulo.sp.leg.br<\/a><\/p>\n

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REUNI\u00c3O: Comiss\u00e3o de Pol\u00edtica Urbana debate Opera\u00e7\u00e3o \u00c1gua Branca<\/p>\n<\/div>\n

Marcelo Ximenez\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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Ao fazer a revis\u00e3o da Opera\u00e7\u00e3o Urbana Consorciada \u00c1gua Branca, a C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o Paulo (CMSP) busca n\u00e3o s\u00f3 mudar a cara da \u00faltima regi\u00e3o pouco povoada do centro expandido, mas tamb\u00e9m criar um jeito de realizar essas mudan\u00e7as, com incentivo ao uso do transporte p\u00fablico e prioridade \u00e0 conviv\u00eancia de diferentes classes sociais no mesmo espa\u00e7o.<\/p>\n

Nas opera\u00e7\u00f5es urbanas, o poder p\u00fablico municipal se alia a empresas para realizar melhorias em determinadas \u00e1reas que, mesmo possuindo boa infraestrutura, s\u00e3o pouco aproveitadas pela popula\u00e7\u00e3o. \u00c9 o caso da regi\u00e3o abrangida pela Opera\u00e7\u00e3o \u00c1gua Branca, que re\u00fane partes dos bairros da \u00c1gua Branca, Perdizes e Barra Funda. L\u00e1 h\u00e1 metr\u00f4, linhas de \u00f4nibus, trem e alto \u00edndice de oferta de empregos, mas falta gente. Com grandes terrenos ociosos ou subutilizados, a regi\u00e3o \u00e9 praticamente um deserto quando comparada ao resto do centro expandido. S\u00e3o 25 habitantes por hectare, enquanto a m\u00e9dia na regi\u00e3o central \u00e9 de, aproximadamente, 400.<\/p>\n

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EXPLANA\u00c7\u00c3O: Nabil Bonduki explica substitutivo da Comiss\u00e3o de Pol\u00edtica Urbana<\/p>\n<\/div>\n

Marcelo Ximenez\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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Na \u00c1gua Branca, os vereadores buscam criar uma opera\u00e7\u00e3o urbana diferente das anteriores, evitando armadilhas como o encarecimento dos im\u00f3veis, que acaba expulsando os moradores mais pobres, e o predom\u00ednio do autom\u00f3vel sobre o transporte p\u00fablico. \u201cO desafio da revis\u00e3o da Opera\u00e7\u00e3o Urbana Consorciada \u00c1gua Branca \u00e9 romper com a tradi\u00e7\u00e3o desse instrumento em S\u00e3o Paulo\u201d, afirma o vereador Nabil Bonduki (PT), membro da Comiss\u00e3o de Pol\u00edtica Urbana, Metropolitana e Meio Ambiente. \u201cMarcadas por aus\u00eancia de planos urban\u00edsticos, adensamento imobili\u00e1rio sem ordena\u00e7\u00e3o, est\u00edmulo ao autom\u00f3vel e excessiva valoriza\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria, que gera exclus\u00e3o socioterritorial, as opera\u00e7\u00f5es n\u00e3o raro s\u00e3o vistas como m\u00e9todo que n\u00e3o traz benef\u00edcios para a cidade\u201d, explica Bonduki.<\/p>\n

A Opera\u00e7\u00e3o \u00c1gua Branca foi criada pela Prefeitura em 1995, por meio da Lei 11.774. O Executivo municipal decidiu revisar a opera\u00e7\u00e3o para ajust\u00e1-la \u00e0s legisla\u00e7\u00f5es federal (Estatuto da Cidade, de 2001) e municipal (Plano Diretor Estrat\u00e9gico, de 2002), que foram criadas depois. No ano passado, o ent\u00e3o prefeito Gilberto Kassab (PSD) enviou para a C\u00e2mara o projeto de lei 505, que revoga a lei anterior e cria a nova Opera\u00e7\u00e3o \u00c1gua Branca. Ap\u00f3s ser debatida com a popula\u00e7\u00e3o e com os vereadores, em audi\u00eancias p\u00fablicas realizadas pela Comiss\u00e3o de Pol\u00edtica Urbana, Metropolitana e Meio Ambiente, a nova vers\u00e3o da Opera\u00e7\u00e3o \u00c1gua Branca foi aprovada pela CMSP em 8 de outubro.<\/p>\n

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Proposta – Paulo Frange: \u201cTransformar um espa\u00e7o vazio numa \u00e1rea valiosa\u201d<\/p>\n<\/div>\n

Cl\u00e1udia Martins\/Assessoria vereador Paulo Frange<\/p>\n<\/div>\n

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A revis\u00e3o da Opera\u00e7\u00e3o \u00c1gua Branca deve permitir a constru\u00e7\u00e3o de 15 mil unidades habitacionais, com metragem m\u00e9dia de 120 m\u00b2, por meio da venda de Certificados de Potencial Adicional de Constru\u00e7\u00e3o (Cepacs). Segundo Bonduki, com tamanhos variando entre 60 m\u00b2 e 180 m\u00b2, os novos apartamentos \u201cdevem permitir um mix razo\u00e1vel de resid\u00eancias voltadas para as classes m\u00e9dia baixa, m\u00e9dia e alta\u201d. Tamb\u00e9m com o objetivo de permitir que a regi\u00e3o seja ocupada por moradores de diferentes faixas de renda, o texto aprovado prev\u00ea destinar 22% dos recursos arrecadados com a opera\u00e7\u00e3o na produ\u00e7\u00e3o de Habita\u00e7\u00f5es de Interesse Social.<\/p>\n

Outra inova\u00e7\u00e3o \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de um per\u00edmetro expandido, al\u00e9m dos limites originais da opera\u00e7\u00e3o, onde a Prefeitura poder\u00e1 investir em melhorias financiadas com os recursos dos Cepacs. Assim, ser\u00e1 poss\u00edvel fazer, por exemplo, a drenagem desde as nascentes dos C\u00f3rregos \u00c1gua Preta e Sumar\u00e9, para evitar as enchentes que atingem os bairros pr\u00f3ximos, e realizar a urbaniza\u00e7\u00e3o de favelas na regi\u00e3o norte. Tamb\u00e9m est\u00e3o previstas a constru\u00e7\u00e3o de equipamentos sociais, como escolas e postos de sa\u00fade, bem como a cria\u00e7\u00e3o de \u00e1reas verdes ao longo dos cursos de \u00e1gua.<\/p>\n

\u201cA regi\u00e3o ganha requalifica\u00e7\u00e3o, gerando maior proximidade do trabalhador com o trabalho, al\u00e9m da oportunidade de transformar um espa\u00e7o que \u00e9 um grande vazio numa \u00e1rea extremamente valorosa\u201d, afirma o vereador Paulo Frange (PTB), vice-presidente da Comiss\u00e3o de Pol\u00edtica Urbana.<\/p>\n

Dividida<\/strong><\/h3>\n

Um artigo da nova lei que p\u00f5e os vereadores numa dividida \u00e9 o que prev\u00ea a constru\u00e7\u00e3o de parques no lugar dos terrenos atualmente emprestados pela Prefeitura aos Centros de Treinamento\u00a0 de futebol do Palmeiras e do S\u00e3o Paulo. Pelos acordos feitos com o poder municipal, o clube alviverde tem direito a permanecer no local at\u00e9 2078, e o S\u00e3o Paulo, at\u00e9 2022, mas os autores da proposta defendem uma negocia\u00e7\u00e3o com os clubes para antecipar a desocupa\u00e7\u00e3o da regi\u00e3o e permitir a implanta\u00e7\u00e3o do parque.<\/p>\n

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DE OLHO: Audi\u00eancia p\u00fablica no Memorial da Am\u00e9rica Latina debate projeto<\/p>\n<\/div>\n

Marcelo Ximenez\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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O vereador Marco Aur\u00e9lio Cunha (PSD), conselheiro do S\u00e3o Paulo, afirma que os times n\u00e3o pretendem deixar a \u00e1rea t\u00e3o cedo. \u201cAcredito que em nenhum momento algum futuro prefeito ter\u00e1 a coragem de desalojar o S\u00e3o Paulo e manter o Palmeiras at\u00e9 2078 no terreno vizinho\u201d, afirma Cunha. Segundo ele, os CTs foram importantes para o bairro ao evitar que os terrenos fossem invadidos. \u201cPor que n\u00e3o manter esses centros de treinamento, que j\u00e1 s\u00e3o \u00e1reas importantes da cidade de S\u00e3o Paulo, no pr\u00f3prio parque, sem que as entidades precisem
\ndesocup\u00e1-los?\u201d, questiona.<\/p>\n

\"apartes_n02_53\"<\/a><\/p>\n

O que s\u00e3o opera\u00e7\u00f5es urbanas<\/strong><\/h3>\n
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As opera\u00e7\u00f5es urbanas s\u00e3o interven\u00e7\u00f5es feitas pelas prefeituras em determinadas regi\u00f5es da cidade, por meio de parcerias com a iniciativa privada.<\/p>\n

Na regi\u00e3o delimitada pela opera\u00e7\u00e3o, o Poder P\u00fablico flexibiliza as regras, permitindo que os empres\u00e1rios possam fazer constru\u00e7\u00f5es acima dos limites previstos no Plano Diretor e na Lei de Zoneamento.
\nPara isso, \u00e9 preciso comprar Certificados de Potencial Adicional de Constru\u00e7\u00e3o (Cepacs), que s\u00e3o t\u00edtulos emitidos pela Prefeitura e negociados em leil\u00f5es na Bolsa de Valores de S\u00e3o Paulo. O dinheiro arrecadado na venda de Cepacs deve ser investido pela administra\u00e7\u00e3o municipal na produ\u00e7\u00e3o de melhorias dentro dos limites da pr\u00f3pria opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Toda opera\u00e7\u00e3o urbana precisa ser criada por meio de uma lei espec\u00edfica, que estabelece tanto os objetivos da a\u00e7\u00e3o como os mecanismos que ser\u00e3o adotados. Al\u00e9m da \u00c1gua Branca, a Prefeitura implantou as Opera\u00e7\u00f5es Urbanas Faria Lima (1995), Centro (1997) e \u00c1gua Espraiada (2001).<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mudan\u00e7as na \u00c1gua Branca Opera\u00e7\u00e3o pretende repovoar a \u00faltima regi\u00e3o vazia do centro expandido sem expulsar os mais pobres Fausto Salvadori Filho | fausto@saopaulo.sp.leg.br REUNI\u00c3O: Comiss\u00e3o de Pol\u00edtica Urbana debate Opera\u00e7\u00e3o \u00c1gua Branca Marcelo Ximenez\/CMSP Ao fazer a revis\u00e3o da Opera\u00e7\u00e3o Urbana Consorciada \u00c1gua Branca, a C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o Paulo (CMSP) busca n\u00e3o s\u00f3 […]<\/p>\n","protected":false},"author":109,"featured_media":0,"parent":24341,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-37534","page","type-page","status-publish","hentry"],"meta_all":{"_edit_lock":["1481831167:109"],"_edit_last":["109"],"_wp_page_template":["default"],"_yoast_wpseo_content_score":["30"],"_cmsp_page_download-files":["a:1:{i:0;a:1:{s:4:\"type\";s:3:\"pdf\";}}"],"_yoast_wpseo_opengraph-title":["Mudan\u00e7as na \u00c1gua Branca"],"_yoast_wpseo_opengraph-description":["Opera\u00e7\u00e3o pretende repovoar a \u00faltima regi\u00e3o vazia do centro expandido sem expulsar os mais pobres"],"_yoast_wpseo_twitter-title":["Mudan\u00e7as na \u00c1gua Branca"],"_yoast_wpseo_twitter-description":["Opera\u00e7\u00e3o pretende repovoar a \u00faltima regi\u00e3o vazia do centro expandido sem expulsar os mais pobres"]},"meta_all_2":{"_edit_lock":["1481831167:109"],"_edit_last":["109"],"_wp_page_template":["default"],"_yoast_wpseo_content_score":["30"],"_cmsp_page_download-files":["a:1:{i:0;a:1:{s:4:\"type\";s:3:\"pdf\";}}"],"_yoast_wpseo_opengraph-title":["Mudan\u00e7as na \u00c1gua Branca"],"_yoast_wpseo_opengraph-description":["Opera\u00e7\u00e3o pretende repovoar a \u00faltima regi\u00e3o vazia do centro expandido sem expulsar os mais pobres"],"_yoast_wpseo_twitter-title":["Mudan\u00e7as na \u00c1gua Branca"],"_yoast_wpseo_twitter-description":["Opera\u00e7\u00e3o pretende repovoar a \u00faltima regi\u00e3o vazia do centro expandido sem expulsar os mais pobres"]},"yoast_head":"\r\nN\u00ba02 - Urbanismo - Revista Apartes (edi\u00e7\u00f5es anteriores)<\/title>\r\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\r\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\r\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\r\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mudan\u00e7as na \u00c1gua Branca\" \/>\r\n<meta property=\"og:description\" content=\"Opera\u00e7\u00e3o pretende repovoar a \u00faltima regi\u00e3o vazia do centro expandido sem expulsar os mais pobres\" \/>\r\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.saopaulo.sp.leg.br\/apartes-anteriores\/revista-apartes\/numero-2-outubro2013\/no02-mudancas-na-agua-branca\/\" \/>\r\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Revista Apartes (edi\u00e7\u00f5es anteriores)\" \/>\r\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/RevistaApartes\/\" \/>\r\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2016-12-15T19:45:19+00:00\" \/>\r\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/www.saopaulo.sp.leg.br\/apartes-anteriores\/wp-content\/uploads\/sites\/9\/2016\/11\/apartes_n02_27.jpg\" \/>\r\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\r\n<meta name=\"twitter:title\" content=\"Mudan\u00e7as na \u00c1gua Branca\" \/>\r\n<meta name=\"twitter:description\" content=\"Opera\u00e7\u00e3o pretende repovoar a \u00faltima regi\u00e3o vazia do centro expandido sem expulsar os mais pobres\" \/>\r\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@revistaapartes\" \/>\r\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. tempo de leitura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"6 minutos\" \/>\r\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.saopaulo.sp.leg.br\\\/apartes-anteriores\\\/revista-apartes\\\/numero-2-outubro2013\\\/no02-mudancas-na-agua-branca\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.saopaulo.sp.leg.br\\\/apartes-anteriores\\\/revista-apartes\\\/numero-2-outubro2013\\\/no02-mudancas-na-agua-branca\\\/\",\"name\":\"N\u00ba02 - 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